19:53 История потребительской кооперации. | |
Потребительская кооперация, как потребительское хозяйство, существовала во всех экономических системах с различными типами организации экономики, в том числе и как потребительский кооператив. Потребительская кооперация, как экономическая система, характеризуется тремя группами факторов: 1. Мотивация, то есть основные побудители экономической деятельности. 2. Форма, т.е. совокупность социальных, юридических и институциональных элементов, которые определяют рамки экономической деятельности. 3. Уровень развития техники и технологии, т.е. совокупность материальных способов, с помощью которых получают и трансформируют блага. В зависимости от комбинаций этих факторов выделяются 5 основных экономических систем, которые, так или иначе, присутствуют в любом государстве. 1. Система замкнутого хозяйства В этой системе все хозяйства носят потребительский характер, наиболее характерный пример - монастырь (семья, феодальное поместье). Мотивация экономической активности - стремление к самообеспечению. Речь идет не о том, чтобы иметь максимум выгоды, а о том, чтобы сократить риски и жить в безопасности. Юридическая и социальная организация характеризуется наличием единой и единственной власти, которая распоряжается средствами производства и обладает широкими правами, распределяет работу и общий продукт. Техника рудиментарна и мало прогрессивна. Такой застой объясняется постоянством потребностей. 2. Система ремесленного хозяйства Эта система имела ограниченное распространение (средневековые цехи в городах Западной Европы, артели и сотни в России). На фоне замкнутых хозяйств выделились черты системы более высокого уровня - капиталистической системы, основанной на удовлетворении не своих, а чужих потребностей за вознаграждение. Мотивация - удовлетворение потребностей местных жителей. Юридическая и социальная организация характеризуется частной собственностью на средства производства, которая находятся в руках ремесленников. Ремесленники группируются в ремесленные цехи, где существует иерархия и свои традиции, которые определяют условия, как производства, так и распределения продукта Техника мало прогрессивна, ремесленники используют свои орудия и навыки, производят для ограниченного рынка. 3. Система капиталистической экономики Мотивация - стремление к наивысшей прибыли, к денежному выигрышу. Капитализм отличается от прошлых укладов не наличием капитала (он был и раньше), а характером экономического поведения людей и отношений между ними. Юридическая и социальная организация характеризуется тремя факторами: - частная собственность на средства производства, что не исключает существования в некоторых секторах государственной собственности на эти средства, но частная собственность остается преобладающей; - свободное распоряжение своей рабочей силой, которая рассматривается как товар. Труд юридически свободен; - центральная роль предпринимателя, который комбинирует через посредство рынка факторы производства. Техника прогрессивна, эволюционирует непрерывно, чтобы удовлетворить растущие потребности, которые организуют сами предприниматели. 4. Система коллективистской экономики Мотивация - на месте неравенства стоит равенство, предполагающее, что средства производства не находятся в частных руках и экономическая стабильность сопровождается полным удовлетворением потребностей населения. Юридическая и социальная организация характеризуется коллективной (государственной) собственностью на средства производства, а предметы потребления могут полностью оставаться частной собственностью. Государство посредством планирующих инстанций берет на себя управление производством и распределяет совокупный продукт, чтобы обеспечить равновесие, между производством и спросом. Техника развита так же, как и в капиталистической системе. 5. Система корпоративной экономики Примеры - фашистская Италия, нацистская Германия, режим Салазара в Португалии и т.п. Мотивация состоят в том, чтобы избежать анархии и хаоса капиталистической экономики, но при этом не заимствовать некомпетентность плановой коллективистской экономики. В этих целях корпоративный режим стремится воплотить в жизнь концепцию общества как совокупности организованных корпораций, арбитром между которыми выступает государство. Юридическая и социальная организация характеризуется созданием и функционированием групп из представителей различных профессий - по промышленным отраслям или по другим видам деятельности, которые вырабатывают законы для каждой профессии. Средства производства остаются в частной собственности. Государство ориентирует все виды деятельности в целях общего блага. Докооперативные потребительские хозяйства Наиболее характерные виды потребительских хозяйств на разных этапах развития человечества. Потребительские хозяйства в замкнутой экономической системе Особенностью этой системы является то, что подавляющее число хозяйств имеет в ней потребительский характер. Выделение из общей системы отдельных потребительских хозяйств и их деятельность обоснованы мотивациями их организаторов, которых не удовлетворяет общая система хозяйствования по экономическим, социальным или религиозным причинам. Потребительские хозяйства с децентрализованной системой управления Наиболее характерными примерами такого типа потребительских хозяйств являются сельская община, казачество и офицерское экономическое общество. Сельская община Наиболее древняя и сохраняющаяся до настоящего времени форма объединения крестьян первоначально для защиты своей жизни и свободы, а затем - как форма хозяйствования. Земля принадлежит общине (или община пользуется государственной или помещичьей землей), но хозяйство ведется не коллективно, а отдельными семьями. Все движимое имущество становится частной собственностью. Первые документальные упоминания о российских общинах обнаружены в «Русской правде» 11 - 12 века. В отличие от Европы, российская община была более жизнеспособная, чему способствовали колонизация неосвоенных земель, сочетание ремесла с сельским хозяйством, слабость городов. Примером может служить Сибирская крестьянская община. Первоначальные границы общин в Сибири складывались «по обычаю» в результате захватов земель в 17 веке. Деревенская община была частью общины волости, которые объединялись в станы. Главный орган управления общины - мирской сход (совет, сходка, общее собрание, согласие). Без решения схода мирские начальники не имели права определять крестьян на работы, давать поручения, назначать на мелкие должности (сторож, перевозчик). Все денежные вопросы решал сход. Такие важные для общины решения, как передел земли, раскладка повинностей, семейный раздел, избрание должностных лиц, ходатайство по мирским делам, опекунство сирот и престарелых принимались только на сходе. Сход также постановлял о промыслах, которыми занимались члены общины (отходнических, художественных и т.п.) и следил за тем, чтобы артели выделяли общине пай на больных, сирот, вдов и т.д. (по закону «Общие положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19.02.1862 г.). Имея права раскладки и взимания податей, община была ответственна за уплату общей суммы податей, падавших на ее членов. Уставные грамоты 15 - 16 веков запрещали тиунам и доводчикам, самим ездит по деревням для сбора поборов. Основой отношений между общиной и государством была круговая порука. За неимущих платили имущие, за ушедших - оставшиеся. В обязанности общины входило: ремонт дорог, устройство прудов, мостов, открытие школ, библиотек, оплата учителей, обучение детей за счет общины в уездных и других училищах, строительство церквей, устройство братчин, больниц и т.д. Община следила за воспитание детей: труд, достойный пример в семье (вплоть до развода родителей), сиротам назначались воспитатели (обычно их родственники), которые несли за них ответственность перед общиной наравне с настоящими родителями. Несмотря на то, что со времени официального упразднения общин в России сменились три общественно-экономических формации (феодализм, капитализм и социализм), элементы общинных отношений остались и в наши дни, во многом определяя менталитет современного российского общества. Создатель Нимской школы кооперативизма Ш. Жид так охарактеризовал потенциал российского кооперативного движения: «Терпеливый трудолюбивый русский народ, прошедший через вековую школу общины и артели, обладает, мне кажется, качествами необходимыми для процветания сельской и городской кооперации. Трудящие классы России являются прирожденными кооператорами еще в большей степени, чем рочдельские ткачи». Казачество Казачество - особое военное сословие, первоначально образовалось на южных окраинах российского государства из беглых крестьян и городской бедноты. Городовые казаки, прежде всего, рязанские, стали оседать военно-промысловыми артелями в открытой степи, в области верхнего Дона. На зиму казаки возвращались в города. С развитием феодализма число казаков непрерывно росло и к 16 веку казачество стало реальной военной силой. Сложилась военная община, имеющая автономию и выборное самоуправление. Основой хозяйственной жизни казачества являлись охота, скотоводство, торговля и воинские набеги. Наиболее характерным примером казачества была Запорожская Сеча. На днепровских островах казаками были устроены укрепления («сечь»), под защитой которых стали собираться беглые со всей России. К 16 веку Запорожская Сечь имела свою артиллерию, флот в большинстве своем захваченные в военных набегах и стала реальной военной и политической силой. Сечь - военно-промышленное товарищество с разделением труда: добычники - военная добыча, промысловики - зверь, рыба. Женатые жили отдельно, сеяли хлеб и снабжали сечевиков. В мирное время сечью правил кошевой атаман, избираемых казаками, в военное время - гетман, выбираемый на время похода (в мирное время он мог быть простым казаком). Основная ценность казачества - равенство. Любой мог вступить в сечь и уйти из нее. Пока российское государство было слабым, оно мирилось с присутствием на своей территории независимого войска, но Петр 1, за выступление казаков на стороне шведов, разрушил укрепления и ликвидировал Запорожскую Сечь. В 1709 г. казаки были расселены по России и на их основе организованы подчиненные правительству донское, яицкое, терское и другие казачьи войска. Важным политическим результатом Запорожской Сечи было создание Малороссии в пределах Российской Империи, явившейся прообразом современной независимой Украины. Офицерское экономическое общество В отличие от армии, офицеры гвардейских частей по происхождению принадлежали к высшему обществу, служба в гвардии для которых была необходимой ступенью в дальнейшей карьере. Но пребывание в гвардии, даже при умеренном образе жизни, требовало больших материальных затрат т.к. офицеры не только жили за свой счет, но и, по обычаям гвардейских полков, из своих денег выдавали своим солдатам наградные, частично покупали провизию для улучшения их питания. Вступая в гвардию, офицеры получали дворцовые звания и были обязаны нести службу при дворе, для чего была необходима дворцовая форма (парадная, бальная, парадное оружие и т.д.) причем самого высшего качества, которую заказывали только у поставщиков двора. Но, кроме этого, для службы требовались обычные парадные мундиры, походное обмундирование, обувь, амуниция, оружие и другое, что заказывалось у других, более дешевых поставщиков. Естественным решением этой материальной проблемы была организация собственного производства необходимых вещей, которое было реализовано в виде экономического общества: офицеры вносили паевой взнос на организацию мастерских и заказывали в них эти вещи, что было значительно дешевле. Интересен тот факт, что офицерское экономическое общество является прямым предком современной российской потребительской кооперации, время образования которой считают от «Большой артели», образованной в 1831 году гвардейскими офицерами, сосланными в забайкальский Петровский каземат за участие в восстании. Письменным уставом Большой артели, принятым 2 марта 1831 года, были определены следующие принципы, положенные в основу ее деятельности: - целью является удовлетворение личных потребностей; - добровольность вступления и выхода из артели; - создание коллективной собственности в форме безвозвратной «общественной суммы» и совместного имущества; - материальное участие членов в форме взноса в артель продовольственного пайка, выдававшегося им администрацией каземата, а также полученных от родственников денежных средств; - участие членов в совместном труде по ведению коллективного хозяйства; - равенство прав и обязанностей членов: один человек - один голос; - покупка и продажа товаров только за наличные деньги; - создание «резерва» - денежной суммы для выдачи единовременных пособий членам артели. В 1834 г. было создано общество взаимного вспомоществования «Малая артель», которое осуществляло кредитование своих членов. Внутри Большой артели была «журнально-газетная артель». Выписывали более 20 наименований журналов и газет. Начиная на пустом месте и находясь в бесправном положении, члены Большой артели в короткие сроки обеспечили себя продуктами за счет огородов, организовали откорм скота, заготовку дров, содержали аптеку, бани, прачечную, портновскую, обувную и переплетную мастерские, вели кредитно-ссудные операции. Деятельность этих артелей закончилась в 1839 г. с окончанием срока каторги. Потребительские хозяйства, управляемые из центра Письменные монастырские уставы позволяют проследить хозяйственную жизнь монахов, первоначально объединившихся для удовлетворения собственных духовных и материальных потребностей. Монастыри. Вне зависимости от религии, хозяйственные уклады в монастырях различных конфессий близки друг к другу. Общежительный монастырь - это монашеская община с нераздельным имуществом и общим хозяйством, с одинаковой для всех пищей и одеждой, с распределением монастырских работ между всей братией. Каждый монастырь имел церковь и состоял из нескольких десятков домов, в которых размещались кельи, общая трапеза, кухня и пекарня, больница, гостиница, отдельные здания для провизии, одежды, рабочих орудий. Монастыри имели свои сады, огороды и поля. Всеми монастырями заведовал епископ, но каждый монастырь имел своего аббата (настоятеля), под которым состояли: смотрители, частные экономы и все другие лица, исправляющие какие-либо службы по монастырю. Все сработанное монахами доставлялось в главный монастырь, где главный эконом распределял все доставленное между отдельными монастырями. Излишки продавались. В монастыри принимали не только взрослых, но и детей: круглых сирот принимали сами, остальных с позволения или по просьбе родителей. Дети не обязательно готовились в монахи, если они не изъявляли желания подстригаться, то по достижению возраста выходили из монастыря. Большое внимание уделялось воспитанию. Цель воспитания: благочестие, грамота, письмо, рукоделие. В систему воспитания входили наказания В монастыре строго поддерживалась иерархия: кто последний поступил в монастырь - тот последний, независимо от возраста и мирского звания (даже священники). Независимость монастырей, отрешенность их внутреннего мира от мирской жизни, неучастие в политике, позволяет рассматривать их как самоуправляемое потребительское хозяйство, свободное в своей деятельности и существующее на основе христианского мировоззрения. В результате многовековой тезаврации (накопления средств) монастыри, накопившие значительные духовные и материальные ценности, стали влиять не только на духовную, но и на светскую жизнь. Богатством отдельные монастыри стали сравниваться не только с князьями, но и некоторыми государствами, а по влиянию на народ даже превосходит их. Если мотивацией вступления в монастырь в период их становление было посвящение себя богу, то позже у определенного круга лиц появилось желание воспользоваться преимуществами монастыря для достижения определенного положения в обществе - как светском, так и духовном. Потребительские хозяйства, организованные властью Учитывая успешную деятельность повсеместно распространенных потребительских хозяйств, власти различного уровня пытались использовать их преимущества для достижения своих целей, создавая военные поселения, колонии безработных и крепостные артели. Военные поселения. Военные поселения, как отдельно выделенные хозяйства, известны с 17 века. Основной задачей военных поселений являлась охрана границ государства. Социальный состав - пахотные крестьяне. В 18 веке, с передачей функций охраны границ казачьим войскам военные поселенцы слились с казачеством и были вновь восстановлены Александром 1 после войны 1812 года. Экономической причиной создания военный поселений явилось разорение страны войной с Наполеоном и невозможность содержать из-за этого регулярную армию. На территориях, отведенных под военные поселения, все местные крестьяне от 18 до 45 лет объявлялись «хозяевами». Из них комплектовались поселенные батальоны и полки. С 45 лет поселяне уходили в отставку и служили на хозяйственных должностях. Государственные крестьяне и солдаты, ставшие поселенцами, получали из казны новые земельные наделы, дом, сельскохозяйственный инвентарь и рабочий скот. Каждый хозяин-поселянин за это должен был кормить 3 постояльцев из солдат, расположенных на постое в поселенных округах. Важной особенностью ведения хозяйства была его плановость: виды производимой поселенцами продукции, и ее количество, определялись государством. Нормы жизни определялись воинскими уставами: все носили выданную военную форму, жили и работали по твердому воинскому распорядку. Круглый год проходили военное обучение. При Николае 1 число поселенцев достигло 400 тысяч человек, только генералов и старших офицеров (которых тоже должны были содержать поселенцы) в 1825 годы по списку корпуса военных поселений насчитывалось 9678 человек. Важной задачей военных поселений было воспитание солдат с детских лет. Дети с 7- летнего возраста зачислялись в кантонисты и забирались из семей для обучения военному делу. Развитием военных поселений не были достигнуты ни экономические, ни политические цели: - затраты казны на их обустройство не компенсировались трудом поселенцев (требования военной службы не оставляли время на хозяйственные работы); - вместо опоры самодержавию воспитывались бунтовщики (тяготы жизни в военных поселения приводили к постоянным бунтам). Казалось бы, военные поселенцы находились в более благоприятных первоначальных экономических условиях - государство дало им дома, орудия труда и продукты, но положительных результатов достигнуто не было, так как не было главного условия - личных мотиваций. Колонии безработных в Австралии В связи с безработицей, в Австралии в 1893 г. был издан закон, дававшей право группе лиц в 20 и более человек получать землю в одном куске с расчетом на 1 мужчину 50 десятин. На основании этого закона правительством создавались трудовые колонии (Labour colonie) из безработных. Кроме земли правительство выдавало ссуды в размере 500 рублей на льготных условиях. Каждая колония действовала под контролем правительства и управлялась выборным советом из 3 человек (женщины не имели права голоса). Колонии занимались земледелием, ремеслами, строительством, и имели личную собственность (мебель, вещи, одежду). Жилье, инструменты, орудия производства находились в общественной собственности. Распределение продуктов производилось через общинные магазины по количеству членов семьи и по труду. В 1893 г. число колонистов составляло 1273 человека, а к 1895 году их число уменьшилось до 109. Созданная государством комиссия обследовала деятельность колоний и на основании ее заключения колонии были упразднены. Крепостные артели. Наряду с государством, некоторые либеральные помещики для повышения доходов со своих имений и улучшения быта крепостных крестьян создавали из них земледельческие артели. Например, помещик Стремоухов основал крепостную артель в 1814 - 1815 гг. Экономической основой артели являлась объединенные общинные и помещичьи земли, которые были разбита на уделы. Каждый удел обрабатывался дружиной из 25 человек. Каждая дружина избирала судью, артельщика и гуменного. Две дружины образовывали посад, три посада образовывали вотчину. Посадского и вотчинного старшину назначал помещик. Имелся общий выборный суд артели, состоявший из судей дружин. Скот был обобществлен и содержался на общем скотном дворе. Урожай делился между помещиком и артелью пополам, но зерно на семена, уплата податей, расходы на жилье и постройки шли из помещичьей половины. Прибыль от продажи и хлеб делили на работающих поровну. Примеров зарубежных крепостных артелей может служить Ралагайская община, существовавшая в Ирландии в 1830 - 1833 гг. Помещик Ванделер устроил в своем поместье кооперативную ферму, к которой прикрепил 200 десятин земли. Община имела свою лавку, столовую, прачечную, школу, взяла на себя расходы по содержанию детей. Была создана больничная касса. Для приема в общину существовал испытательный срок - 1 месяц. Ванделер назначал секретаря, казначея, заведующего потребительской лавкой. Сами крестьяне выбирали комитет из 9 человек, который осуществлял руководство текущей хозяйственной деятельностью. Распределение результатов труда производилось по рыночной оценке (трудодень), остатки распределялись в виде премии в конце года. Закончилось все тем, что Ванделер проиграл в карты свое имущество, в том числе и имущество артели, и сбежал в Америку. Потребительские хозяйства в ремесленной экономической системе С развитием товарно-денежных отношений ремесленники выделяются из общин и объединяются в артели, цехи и другие экономические и производственные союзы. Артель Артель (с тюркского - община, союз людей) - основной и первоначальный вид сначала промысловой, а впоследствии и потребительской кооперации. В России, с ее специфичным менталитетом и общинным укладом, артели, как форма корпоративного объединения, занимали ведущее место в некоторых областях производства. Артели произошли из общины и жили по ее укладу. С 1799 г. действовал закон об артелях, определяющий отношения между артелями и общиной с одной стороны и артелями и государством - с другой. Отношение между артелями и общиной регулировались следующим: - решение о создании артели, назначение старшего и поименный состав участников утверждал сход; - результаты артельной деятельности докладывались сходу; - из своего заработка артель выделяла общине пай для призрения, вдовам и сиротам. С появлением предпринимателей (хозяев) договоры на работу заключал хозяин, который нанимал артель и расплачивался с ней. Появились «подрядчики», для которых найм артелей стал средством существования и получения прибылей. К середине 18 века такие отношения стали преобладающими и явились основой для развития капиталистических отношений. Цехи. В 11 веке в самоуправляемых городах Западной Европы возникают цехи, в России - сотни, ряды, в странах Ближнего и Среднего Востока - эснафы, ханы, дза и т.д., т.е. группы людей, обладающие преимущественным правом заниматься исключительно одной определенной профессией. Полноправными членами цехов считались ремесленники, самостоятельно ведущие свое хозяйство (мастера). Специфичность цехов заключается в том, что их целью является социальная защита мастеров, которые представляют собой в цехе отдельное производственное предприятие. Но производством занимались предприятия, которые представляли мастера, а для мастеров цехи являлись такими же корпоративными потребительскими хозяйствами (экономическими союзами), как и остальные потребительские хозяйства того времени. Для того, чтобы стать мастером, ученики и подмастерья должны были отработать на мастера определенный срок (от 3 до 7 и более лет). Для вступления в цех (гильдию) требовался большой денежный взнос. Деятельность цехов и их членов регламентировалась уставами, которые предусматривали квалификацию мастера, условия найма работников, производства и сбыта продукции, сроки и условия ученичества, количество станков и работников для каждого члена, качество продукции и т.д. В России корпоративные организации ремесленников в городах известны с 11 века. В Новгороде в 12 веке сотни, улицы, ряды имели самоуправление, которое вершило суд, надзирало за мерами обмена на рынке и решало другие внутренние вопросы, участвовало в политической жизни города. Было широко распространено объединение сотен вокруг приходских церквей Российские корпоративные организации имели много общего с западными цехами: у иконников, кузнецов и других существовали экзамены на звание мастера, требования к квалификации предъявлялись и в других профессиях. О развитии корпоративных объединений в России свидетельствует тот факт, что только в Москве к концу 17 века насчитывалось 36 сотен, не считая более мелких полусотен и четвертьсотен. Со временем корпорации разделяются по материальному признаку: верхушка купечества объединяется в «гости», гостиная сотня, суконная сотня, категории людей посадских сотен подразделялась на больших, средних и «молодших». Правительственные «Соборное уложение» 1649 г. о посадских сотнях и указ 1722 г. о цеховых организациях ремесленников закрепили это разделение, подчинив их правительственной власти, оставив за этими организациями по существу лишь фискальные функции. С незначительными изменениями это положение существовало до революции 1917 года. Обусловленность возникновения потребительских кооперативов Вне зависимости от времени своего существования, государственной принадлежности или других объективных причин, все инициативные потребительские хозяйства в процессе развития выработали до удивления похожие правила своего хозяйственного устройства. Теоретические предпосылки возникновения кооперации Особое место в истории развития кооперативного движения заняли коммунистические общины, создаваемые под влиянием утопических идеологий достижения общества всеобщего благополучия. Предпосылками создания таких общин явилась неудовлетворенность социальным устройством жизни, которое объяснялось их основателями в основном двумя факторами: - несовершенством человека; - искажением официальной церковью истинного учения Господа. Мысль о том, что быт человека и его поведение можно улучшить возвращением к первоначальным ценностям христианского учения приводила к расколу церкви и выделению из нее еретических сект и самостоятельных церквей. Следует подчеркнуть, что хозяйственная деятельность в подавляющем большинстве новых объединений осуществлялась аналогично описанным ранее крестьянским общинам, военным поселениям или монастырям с некоторыми особенностями, вызванными требованиями религии. Первые теоретики коммунистических общин были глубоко религиозные люди и пытались в рамках официальной религии воспитать нового человека. Их учения основывались на ценностях религии – таких, как взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность, честность, открытость и забота о других. Т. Мор в своей «Утопии» описал общество, в котором нет частной собственности, все имущество общее, труд обязателен, работа выполняется по плану, имеется перечень справедливых потребностей и норм потребления, тяжелые работы выполняют рабы, всеобщие выборы. Т. Кампанелло - монах, написал книгу: «Город солнца». Последователи Кампанеллы создали государство иезуитов в Парагвае 1638 - 1773 гг. Основой послужило первобытное племя индейцев «гуарани». В нем были сохранены брак и семья, впервые реализован принцип: каждому по потребностям, от каждого - по способностям. Возглавлял Патер и когда Патер уходил с поля, паства резала быка на шашлык, плуг рубила на дрова и устраивала пикник. Коммунизм рухнул. Р. Оуэн в основу своей теории ставил воспитание людей. Ввел в употребление слово «социализм». На базе предприятий, совладельцем которых он был, создал общину в Нью-Ленарке (Шотландия), создал школу, детские сады, социальное обеспечение, больницы, страхование, народную дружина, привел в порядок экономику. Совладельцы были против такого расхода денег и, поссорившись с ними, Р. Оуэн уехал в Америку. Община распалась. В Америке Р. Оуэн купил земли религиозной общины раппистов и на них устроил коммуну «Новая гармония», потратив 300 тысяч рублей. Принимались все. Через год веселья, бесконечных споров по поводу устава - община распалась. В 1834 г. Тревелсюнион основал Национальный союз ремесел по образцу масонских лож. Результат тот же. Все описанные общины (всего их насчитывалось несколько сотен) объединяет одно: неуспех деятельности. Причины конкретны для каждой общины, но их основа - несовпадение идеологических целей и хозяйственных методов их достижения. Возникновение потребительской кооперации, ее природа и сущность Возникновение как потребительских, так и иных кооперативов, обычно связывают с развитием капиталистических отношений в обществе и образованием системы капиталистической экономики, но не раскрывают глубинных причин их появления. Хозяйственная деятельность крестьянских общин, монастырей, феодальных владений, объединений ремесленников, офицерских артелей и т.п., показывает, что, вне зависимости от правовой формы их организации, все они в той или иной мере представляют собой объединения людей с целью удовлетворения своих экономических и социальных потребностей. Некоторые потребительские хозяйства (например, Большая артель) по своим ценностям и принципам, целям и способам их достижения представляют собой кооперативы в большей степени, чем многие кооперативы, существующие в настоящее время (и не только в современной Российской Федерации). Основой их возникновения являлось то, что все общество, по организации своей хозяйственной деятельности, представляло собой совокупность потребительских хозяйств. Но на всех этапах развития человеческого общества из него всегда выделялись отдельные сообщества людей, которые организовывали свои, автономные и независимые потребительские хозяйства Нужно отметить, что все многообразие причин их выделения из окружающего общества сводится к рассогласованию целей какой-то группы людей с целями всего общества, то есть к возникновению групповых специфичных потребностей и невозможности их удовлетворения в господствующей экономической системе. Особенностью существования отдельных объединений людей являлось то, что они вынуждены были защищать свое объединение от общества, из которого они выделялись. Целесообразность изменений в хозяйствовании проверялось на практике: потребительские хозяйства или подтверждали эффективность внесенных изменений (и тогда это хозяйство продолжало развиваться) или доказывало их несостоятельность (в этом случае хозяйство распадалось). В 19 веке происходит коренное и принципиальное изменение форм хозяйствования: развиваются предпринимательские частные предприятия и акционерные общества, которые, как более прогрессивные формы, повсеместно заменяют потребительские формы хозяйствования. Этот период во многом походит на современный период развития российского общества: разрушается система социальных и экономических отношений, происходит резкое расслоение общества не по социальным, а по экономическим признакам. Невозможность удовлетворения своих потребностей в условиях исторически сложившегося капиталистического общества вынудило многих обратиться к проверенному веками способу выживания: созданию потребительских обществ - кооперативов, противостоящих предпринимательским хозяйствам. Дореволюционная российская потребительская кооперация Законодательные основы дореволюционной кооперации С развитием кооперации она стала оказывать влияние на социально-экономическое положение российского общества. Поэтому деятельность кооперативов стала регламентироваться государством. Первое постановление правительства о кооперации вышло уже в 1869 году. Потребительская кооперация находилась в ведение министерства внутренних дел по отделу народного здравия и призрения. Разрешение на открытие кооператива выдавалось министром внутренних дел в порядке 443 статьи «Устава об общественном призрении», тем самым потребительский кооператив приравнивался к благотворительным учреждениям. В 1897 году министр внутренних дел утвердил «Нормальный Устав потребительского общества» и предоставил право утверждать уставы и выдавать разрешение на деятельность потребительским обществам власти губернаторов. В 1915 году Совет Министров одобрил представление министра торговли и промышленности о передаче потребительской кооперации из ведения министерства внутренних дел в ведение министерства торговли. Возникновение российской кооперации Исторически прослеживается два типа российских кооперативных обществ: - общегородские кооперативы; - рабочие и крестьянские кооперативы. На первом этапе преобладали общегородские кооперативы, которые создавались образованной частью населения - чиновниками, учителями, служащими и т.п. - под влиянием идей утопического социализма и опыта зарубежных кооперативов. Их деятельность основывалась либо на благотворительности, либо на коммерческих началах. Все они существовали очень короткое время - от нескольких месяцев до года. Образование рабочих кооперативов происходило несколько позднее, что вызвано особенностями практики расчета предпринимателей с рабочими: до середины 1980-х годов вместо денежной заработной платы рабочим выдавались продукты из лавок предпринимателей. После выхода указа о расчете деньгами рабочие стали повсеместно создавать свои кооперативные лавки, которые и явились первыми рабочими кооперативами. Особенностью российских рабочих кооперативов являлась большая доля продаж не членам кооператива. Например, в кооперативе Путиловского завода в 1913 г. на 1120 пайщиков приходилось 7040 заборщиков, в Златоустовском потребительском обществе на 370 пайщиков - 4172 заборщика, что и обеспечивало экономические льготы пайщикам. В целом, удельный вес продаж посторонним составлял не менее 40% всей продажи потребительских обществ страны, а компенсация кооператорам составляла 5%, что усиливало мотивацию к участию в деятельности кооперативов. Выручка, получаемая от покупок, сделанных кооператорами, учитывалась отдельно от той, которая образовывалась от реализации товаров посторонним. Это проводилось с целью компенсации за сделанные покупки членами потребительского общества в кооперативных магазинах. Компенсации и паевые взносы образовывали делимый фонд кооператива. Выручка от продажи товаров посторонним использовалась для создания неделимых фондов: резервного, страхового, развития, социально-культурного, образовательного и других. Началось развитие кооперативов и в деревне, число которых вскоре превысило число городских кооперативов. Преобладающей формой кооперации в деревне являлись сбытовые общества и простейшие формы производственной кооперации - маслодельные, сыроваренные и другие артели. С развитием сбытовых товариществ возникли кредитные формы кооперации. В основном кооперативы того времени имели потребительский характер, их специализация по видам деятельности произошла несколько позже. Принципы дореволюционных кооператоров Основные кооперативные принципы были рассмотрены на первом съезде кооператоров России 18 апреля 1908 г. Этот съезд дал толчок развитию российской кооперации на качественно новом уровне: российские кооператоры объединились и выработали стратегию и тактику совместных действий. Съезд определил цели российской кооперации - прежде всего кооперативы должны улучшать материальное положение народных масс, удешевлять и улучшать продукты первой необходимости и побуждать к тому конкурирующих с ними торговцев. Съезд принимает решение: в целях образования оборотных средств, которые должны увеличить кооперативную силу обществ, рекомендовать установить размер обязательного пая с таким расчетом, чтобы его хватало на весь оборот, приходящийся на долю одного пайщика. Внесение паевых и вступительных взносов можно и должно рассрочить на самых льготных условиях, причем в паи могут обращаться и отчисления от дивидендов. Съезд одобрил принципы Международного кооперативного альянса, в основе которых лежат принципы рочдельских пионеров: обязательное внесение пая; все члены имеют одинаковые права независимо от количества паев и в управлении делами кооператива имеют только один голос. На съезде шла речь о готовности кооперативов отказаться от всякой материальной поддержки государства, лишь бы только кооперации была предоставлена свобода развития. Таким образом, Первый съезд кооператоров России определил основные проблемы потребительской кооперации, принял методы их решений, и утвердил основные принципы российских кооператоров: - все участники должны быть равны в правах; - паи не должны быть высокими, чтобы всякий мог вступить в товарищество; - выбирать в руководители толковых, практичных людей. Чтобы товарищество твердо стояло на ногах, надо, чтобы оно было самостоятельным и независимым, а потому при первой возможности выплачивать занятый капитал; - прибыль должна распределяться по справедливости. Распределять сообразно вложенному труду, на паи можно выдавать не больше 8 копеек на рубль; - домашней жизни своих членов товарищество не должно касаться; - артель должна быть доступна всем без различия партии, веры и племени. Эти принципы действовали вплоть до 1918 г. и были отменены лишь при советской власти. К 1917 г. потребительская кооперация занимала видное место в экономике и социальной жизни Российской Империи и заметное место в мировой экономике, т.к. обеспечивала существенную долю российского экспорта продуктов питания и сырья. Российская потребительская кооперация, используя предпринимательские приемы работы с капиталом, развивалась динамично и имела значительную собственность не только в России, но и за рубежом. В отличие от западных стран, она объединяла все классы и сословия - от крестьян до высшего дворянства, поскольку выросла не из цехов, а из сельской общины, менталитетом которой было пропитано все общество. | |
|
| |
Настоящий материал самостоятельно опубликован в нашем мультиблоге пользователем sergii на основании действующей редакции Пользовательского Соглашения.
Если вы считаете, что такая публикация нарушает ваши авторские и/или смежные права, вам необходимо сообщить об этом администрации сайта - как это сделать,
описано в том же Пользовательском Соглашении. Нарушение будет в кратчайшие сроки устранено, виновные наказаны.
| Всего комментариев: 0 | |
