19:24 Индия: Ответ Керзона | |
Когда говорят об Индии, то голову не сразу приходит ассоциация с военной державой. Скорей вспоминаются пацифизм, Ганди, Организация неприсоединившихся стран. Как в международных кругах, так и среди индийских политических элит, боевые традиции Индии до обретения независимости в 1948 не принято вспоминать. Тому есть много причин, однако современный многополюсный мир после Холодной войны нуждается в дополнительном полюсе силы в очень беспокойном регионе. Возможно, пришло вернуть Индии ту роль военной державы, охранявшей мир от Адена до Малакки в течение почти двух веков. Десять назад бывший американский государственный секретарь Генри Киссиджер писал, что Индия обладает потенциалом стать шестой великой мировой державой, на которой должен держаться мировой порядок после окончания Холодной войны. Киссинжер утверждал, что независимая Индия вполне руководствуется той же стратегической логикой, которой руководствовался Британский Радж (как было принято называть колониальную Индию) в районе Индийского океана к востоку от Суэца в 19 веке политика, которая определялась в правительстве британского вице-короля в Нью-Дели*. Стоит помнить, что под британским управлением, Индия играла очень важную роль в мировой политике. Индийская армия с конца 18-го века была современной и мобильной, накопила богатый опыт военных экспедиций в различных концах света – от Египта до Японии, от Южной Африки до Средиземноморского бассейна. Несмотря на растущую националистическую оппозицию, использование индийских войск в начале 20-го века лишь усилилось. Во время Первой мировой войны свыше 1,2 миллиона индийцев было призвано в армию. Когда война окончилась, то 920.000 индийцев продолжали службу в различных концах Британской империи. Во Второй мировой войне индийские части воевали по всему миру. Индийские войска сражались в кампаниях в Африке на Ближнем и Дальнем Востоке. Только в Юго-Восточной Азии 700.000 индийских военнослужащих приняло участие по отражению японцев в Бирме, Малайзии и Индокитае. Ко времени окончания Второй мировой войны, под ружьем находилось 2,5 миллиона индийцев – самая большая добровольческая армия в истории. Сюда справедливо прибавить Индийскую Национальную Армию под командованием Субах Чандра Босс, который при помощи японцев пытался освободить Индию от британского контроля. По разным причинам в Индии (да и вне ее) как-то неохотно признают роль этих людей в формировании современного мирового порядка. Индийские политические элиты все еще живут инерцией движения сопротивления, негативно относившегося к службе индийцев в армии. Индийский национальный конгресс осуждал «империалистические войны», хотя некоторые его лидеры, как Джавахалал Неру поддерживали борьбу союзников против фашизма. Из-за враждебности к армейской службе, Индийский национальный конгресс не смог использовать вклад индийцев в военные победы в своих переговорах с Великобританией об условиях обретения независимости, распределений трофеев войны и участие в послевоенном мировом порядке. Тем более, что после обретения независимости, Индия столкнулась со многими угрозами своей безопасности, так, что индийские боевые традиции на время были забыты. Основной резерв миротворческих сил До обретения независимости Индия являлась гарантом территориальной целостности Индийского субконтинента. Индия не развалилась, несмотря на многочисленные политические и этнические трения 60-и лет после 1948 года: раздел, хронический индо-пакистанский конфликт, китайская оккупация Тибета и индо-китайские военные столкновения на тибетской границе, внутренние сепаратистские и революционные движения. Более того, армии стран индийского суб-континента внесли весомый вклад в обеспечение международной безопасности и решение многих конфликтов в мире. Армии Индии, Пакистана и Бангладеш (а также Непала) являются основным резервом для миротворческих сил в мире и составляют 40% от контингента этих сил. Однако эта роль постоянно недооценивается в международных дебатах. Индия также является гарантом безопасности малых стран субконтинента еще со времен Раджа. Британцы сконструировали систему протекторатов и буферных государств от Персии до Сиама, через Афганистан, Тибет, Непал, Бутан и Бирму. После трагического раздела в 1948 году, Холодной Войны и усиления на мировой и региональной арене Китая, политическое и стратегическое единство субконтинента и лидерство Индии было сильно ослаблено. Тем не менее, независимая Индия возродила в 1950-е гг. систему протекторатов, куда вошли с Непал, Бутан и Сикким. Сикким интегрировался в Индию, и Нью-Дели продолжает считать себя ответственной за внутреннюю и внешнюю безопасность гималайских стран и препятствует их дестабилизации. В этом контексте лучше понятна военная интервенция Индии в Восточном Пакистане и политика в Шри Ланке. Дав возможность правительству сингалезского большинства победить сепаратистов «Тамильских тигров», Индия совершенно теперь начала оказывать сильной и последовательное давление на правительство Шри Ланки, чтобы внедрить федералистскую структуру государства и обеспечить участие тамилов в управлении и принятии решений . В 19 веке Индия была гегемоном всего бассейна Индийского океана. Британская Индия играла ключевую роль в предотвращении попыток Франции, а позже Царской России подчинить своему влиянию страны региона. В этом заключалась «Большая Игра». Собственно Индия была гегемоном всего субконтинента, проповедовала свою версию «Доктрины Монро», и стремилась не допустить туда другие великие державы. Независимая Индия продолжает туже традицию и настаивает на решении конфликтов с соседями на двухсторонней основе и всячески сопротивляется интернационализации конфликтов. Этим объясняется значительно охлаждение индийско-американских отношений во времена Клинтона. Тогда США пытались интернационализировать решение конфликта в Кашмире и относилаь с большим подозрением к попыткам проникновения великих держав в регион. Насколько Индия могла, она препятствовала и размещению военных держав баз в регионе. Разумеется, влияние Раджа было подорвано экономическим спадом десятилетий после обретения независимости. Индия попросту не имела средств для поддержания наследия колониальных времен в бассейне Индийского океана, Юго-Восточной Азии и Персидском заливе. Роль Индии в обеспечении региональной безопасности была оставлена на долгое время. Индия ничего не могла против китайской оккупации Тибета и роста влияния Китая в Юго-восточной Азии и Бирме, против советского вторжения в Афганистан или союза Пакистана с США и КНР. Однако с начала 1990 годов, когда начался беспрецедентный экономический рост Индии, то роль Индии в мире стала расти, а отношения с великими державами стали улучшаться. Индия постепенно стала возвращать утраченные после обретения независимости стратегические позиции в бассейне Индийского окена, включая страны Персидского залива и Юго-Восточную Азию. Как и в других местах, заложенные во имперские времена политические и стратегические основы пережили независимость, национализм, социализм и другие позднейшие «измы». Когда другие американские аналитики видели это, как отдаленную перспективу, Генри Киссинждер определил возвращение Индии как свершившийся факт. Индия все больше и больше ведет себя, как Британский Радж, и все больше и больше способна и готова принять участие в обеспечении коллективной международной безопасности. Время США, как международного жандарма, подходит к концу, и в Вашингтоне все больше настаивают на том, чтобы другие страны (в основном традиционные союзники из Западной Европы и Японии) разделили это все более тяжелое бремя. Керзон возращается После смены экономической ориентации в начале 1990-х, Индия показала экономический рост в 7-8% годовых, что дает возможность преодолеть отставание и начать энергичную региональную дипломатию. Индия без усилий способна выделить 2-3% своего гигантского валового продукта на военное строительство и модернизацию армии. В последнее десятилетие в Индии заговорили о «неокерзонизме». Это в честь того самого лорда Джорджа Керзона, запомнившийся читателям русской литературы кукишем на спичечной этикетке и вошедшим в пословицы «Наш ответ Керзону» и «лорду в морду». «Линия Керзона» которой показывали кукиш герои Ильфа и Петрова, стала основой современной восточной границы Польши а идеи Керозна и имперские идеи Керзона через сто лет оказались необыкновенно актуальными. Лорд Керзон, британский министр иностранных дел, вице-король Индии на переломе 19го и 20го веков сумел во многом определить задачи Индии. «Неокерзонская» логика лежит в основе политики «неприсоединения», которая на деле состоит в том, что Индия сотрудничает на многих направлениях и со всеми значительными мировыми силами, стремится к влиянию по всему бассейну Индийского океана, от Восточного Средиземноморья, до Восточной Африки и до Тихоокеанской Азии. Такая Доктрина неокерзонизма предусматривает создание институциональных, политических и экономических связей в соседних регионах, приобретение доступа к энергетическим ресурсам, достижение многонациональных оборонных соглашений и контрактов и возрождение коммерческой кооперации (учитывая, что индийцы вели там торговлю много веков подряд и опираются на индийские общины от Южной Африки до Фиджи). В индийский политический лексикон вошло определение «расширенное окружение», аналогичное российскому «ближнему зарубежью» но куда более широкое. Расширенное окружение Индии включает в себя субрегионы Индийского океана и западной части Тихоокеанского бассейна. Эта сфера и является основной для распространения влияния и применения силы (жесткой и мягкой). Слон и дракон Мой хороший знакомый, отставной подполковник полковник индийских ВВС, а ныне бизнесмен. Однажды он делился со мной соображениями о Китае и Индии «Мы – очень разные. Китай – это дракон. Индия – это слон. В отличие от стремительного огненного Дракона, Слон растет медленно, поднимается долго, но уж поднявшись – он мчится так, что его невозможно остановить» В последнее десятилетие наблюдался и ускоренный рост индийского военного потенциала. Администрация президента Буша (мл.) «разморозила» военное сотрудничество с Индией (замороженные из-за индо-пакистанского конфликта и приобретения Индией ядерного оружия). После теракта 11 сентября 2001 года Индия предложило США доступ к своим военным объектам, но помощь была отвергнута, т.к. США нуждалось в сотрудничестве с Пакистане в своей войне с Талибаном. В 2003 г. США обратилось к Индии с просьбой послать войска в Ирак. Предложение США серьезно обсуждалось правительством, но было отвергнуто из-за опасений недовольства внутри страны. Во время цунами в Индийском океане в 2004 г. Индия послала свои боевые корабли и присоединилась к усилиям США, Японии и Австралии, оказывавших помощь пострадавшим. В июне 2005 Индия подписала с США соглашение о военном сотрудничестве. В отличие от 1960-80-х годов индийско-советской дружбы, когда индия ограничивалась покупками оружия и избегала участвовать в других видах военного сотрудничества, маневрах, допуске военных баз на своей территории, посылки военных экспедиций, здесь наблюдается явное отступление от политики военного изоляционизма и неприсоединения и готовность к тесной военной кооперации с другими сверхдержавами. США открыло перед индийцами свои военные склады. В отличие от нежелания США продавать Китаю современное вооружение, а сделка по приобретению 126 новейших боевых самолетов, стоимостью 10 миллиардов долларов (за которую бьются Локхид-Мартин и Боинг) обещает стать одной из крупнейших в истории. Показательно, что прогресс в отношениях достигается на индийских условиях. Целый ряд сделок был заморожен или отвергнут из-за индийской сверхчувствительности к словам и действиям, могущим быть истолкованными как неравноправные отношения. Визит госсекретаря США Клинтон в Нью-Дели в июле 2009 дал, наконец, толчок в вопросе мониторинга использования американского оружия и открыл дверь для существенных военных поставок из США. Проблема здесь заключается не в готовности сторон сотрудничать, а в том, насколько индийская философия неприсоединения и поиска взаимоотношений со всеми силами в мире соответствует американскому стремлению обязательно дружить против кого-то – в прошлом против СССР, сейчас – против Китая. * Henry Kissinger’s address to the Aspen Strategy Group’s India Dialogue, Удайпур, Индия, Январь 2001. | |
|
| |
Настоящий материал самостоятельно опубликован в нашем мультиблоге пользователем sergii на основании действующей редакции Пользовательского Соглашения.
Если вы считаете, что такая публикация нарушает ваши авторские и/или смежные права, вам необходимо сообщить об этом администрации сайта - как это сделать,
описано в том же Пользовательском Соглашении. Нарушение будет в кратчайшие сроки устранено, виновные наказаны.
| Всего комментариев: 0 | |
