Германия, отзовись! Только ты можешь спасти еврозону ("The Guardian", Великобритания) Кризис еврозоны далеко не преодолен. Если за Португалией и Ирландией последует Испания, от Берлина потребуется высочайшая ответственность и политическое мастерство
Если еврозона распадется, то из-за того, что Германия не приложит достаточных усилий, чтобы ее спасти. Если же она сохранится, благодарить за это надо будет тоже Германию. Сегодня ее руководство сталкивается с самым серьезным вызовом со времен мирного объединения страны 20 лет назад. Пока что лидеры крупнейшей державы ЕС оказываются не на высоте положения, но у них есть еще несколько недель, чтобы доказать обратное. Потом может быть слишком поздно.
Сейчас мы наблюдаем второй акт кризиса еврозоны. Первым была «греческая трагедия», усугубленная действиями германского канцлера. Госпоже Меркель пришлось всячески лавировать и увиливать от прямого ответа перед лицом СМИ и германской общественности, однозначно не желавшей выручать из беды безответственных «потомков Эдипа». Свою роль сыграли и опасения, что германский Конституционный суд может признать финансовую помощь Греции незаконной. Дело закончилось драматическими переговорами в мае нынешнего года, на которых был фактически создан общеевропейский механизм поддержки «слабых» членов ЕС.
Это на время успокоило финансовые рынки, но не решило коренных проблем в экономике «периферийных» стран еврозоны. Да и в любом случае срок действия согласованного механизма должен закончиться в 2013 году. Нынешней осенью правительство Германии, по-прежнему опасаясь реакции немецких СМИ, населения и конституционного суда, все же решило, что здесь необходима более долгосрочная схема. Заручившись поддержкой Франции в лице Николя Саркози, – он выступил в роли коренастого морячка, всегда готового поддержать поскользнувшуюся подружку под локоток – Берлин в прошлом месяце объявил о необходимости внести поправки в Лиссабонский договор, чтобы закрепить на постоянной основе систему, позволяющую поддержать и одновременно дисциплинировать государства еврозоны, попавшие в трудную ситуацию из-за своей суверенной задолженности.
В соответствии с этим немецким «рецептом» инвесторы, вложившие капиталы в эти «слабые» государственные бумаги, должны быть готовы нести убытки – либо из-за частичного списания задолженности, либо в виде облигационного свопа. По сути – и на будущее – это правильное предложение. Одна из причин, по которой некоторые страны на «периферии» еврозоны попали в столь сложную ситуацию, заключается в том, что последние десять лет они могли пользоваться весьма дешевым кредитом: рыночные игроки просто не верили в возможность суверенного дефолта входящих в нее государств.
Тем не менее первой реакцией на октябрьское заявление Берлина стал отказ инвесторов от дополнительной покупки этих «сомнительных» гособлигаций. И то сказать – кому охота лишиться прибыли? Таким образом, демарш Германии спровоцировал второй акт драмы в еврозоне – на сей раз местом действия стала Ирландия. А теперь консалтинговая фирма Нуриэля Рубини (Nouriel Roubini) делает следующий - весьма убедительный – прогноз относительно Португалии: «В ближайшие дни и недели события будут развиваться по тому же сценарию, что и в Греции с Ирландией – отрицания, новые отрицания, смятение в ЕС, паника на рынке, финансовая помощь». Впрочем, в майском «пакете» и фондах МВФ еще остается достаточно денег, чтобы выручить Португалию.
Реальная загвоздка связана с Испанией. Насколько я понимаю, ее правительство надеется до конца декабря занять 9 миллиардов евро, а в будущем году – еще 90 миллиардов. Если из-за ситуации на рынке эти кредиты окажутся слишком дорогими, Испания станет ареной следующего кризиса, и начнется третий акт трагедии единой валюты. И тогда «Гамлету – Германии» (кстати, эта метафора принадлежит немецкому поэту 19 века Фердинанду Фрейлиграту (Ferdinand Freiligrath)) придется ответить на вопрос «быть или не быть» еврозоне.
Поскольку немецкий электорат, пресса и Конституционный суд не допустят масштабного повторения майской истории, выхода из ситуации может быть только два. Первый вариант связан с тем, что еврозона распадется, и тогда страны «средиземноморского клуба» и «кельтской периферии» окажутся в разных валютных лагерях с «североевропейским ядром» во главе с Германией. Большинство немцев, с которыми мне довелось беседовать, считает крушение еврозоны «немыслимым». Это напоминает мне знаменитое немецкое шуточное стихотворение о человеке по имени Пальмштрем, которого сбивает экипаж на улице, где движение запрещено, и пострадавший приходит к выводу, что никто его не сбивал, поскольку «не может быть того, чего быть не должно». Тем не менее Пальмштрем все же попал под экипаж – и еврозона тоже может развалиться.
Сегодня германские лидеры, «проснувшись», предупреждают об этой опасности в самых драматических выражениях. Канцлер Ангела Меркель на недавнем съезде своей партии заявила: «Крах евро – это крах Европы». Пожалуй, она взяла правильный тон, хотя в строгом смысле слова ее заявление, конечно, не соответствует действительности. Европа, слава богу, существует уже 2500 лет, и еще какое-то время наверняка протянет. Но провал евро несомненно станет сильным ударом по Европейскому Союзу, по позициям Европы в мире, где растет влияние других регионов, и по немецкой экономике, извлекающей немалые выгоды из масштаба и стабильности еврозоны, а также из того, что ее партнеры по этому образованию не в состоянии устроить «соревнование девальваций».
Лучшим вариантом стало бы сохранение европейского валютного союза с помощью такой подпорки, как союз бюджетный – пусть и в минимальном виде. Германия могла бы поддержать своим финансовым весом гарантии по долгам других государств еврозоны в обмен на повышение их финансовой дисциплины – возможно посредством некоего «европейского валютного фонда».
Но тут в дело вступает другая сторона «германской дилеммы». Последние полвека немецкие политики, словно заклинание, повторяют слова Томаса Манна о «европейской Германии, а не германской Европе». Именно из-за этого, а также в контексте воссоединения страны, Федеральная Республика согласилась отказаться от символа и основы своего послевоенного возрождения – могучей дойчмарки. И теперь она столкнулась с совершенно непредвиденным результатом этого решения: не гегемонистские амбиции, а стечение обстоятельств в рамках непропорционального и неполного европейского валютного союза и давление собственных «евроскептиков» вынуждают Берлин требовать – по сути – создания «германской Европы». Или, по крайней мере, «германоподобной» Европы – с жесткой финансовой дисциплиной, где странам-участницам не дозволено бесконтрольно накапливать государственную и частную задолженность.
Что ж, во многих отношениях такая «германоподобная» Европа будет лучше нынешней. Многие черты немецкой экономической модели – высокую производительность труда, консенсусные трудовые отношения, акцент на качестве продукции, активные действия на развивающихся рынках – другим европейским странам было бы неплохо позаимствовать. В то же время еврозона не может превратиться в одну большую Германию – во-первых потому, что состоит из стран, весьма различных в структурном, историческом и культурном отношении, а во-вторых потому, что остальной мир не потерпит диспропорций, вызванных тем, что у одного из крупнейших экономических регионов мира появится профицит торгового баланса такого же масштаба, как у Германии. Таким образом, Германии тоже придется сделать кое-какие уступки партнерам – например, стимулировать собственный внутренний спрос. Пожалуй оптимальный баланс здесь может выглядеть так: 70% «германизации» других стран еврозоны и 30% «европеизации» самой Германии. (О конкретном соотношении пусть спорят экономисты).
Иными словами, необходим компромисс – как по экономическим, так и по политическим причинам. Ответственность и политическое мастерство германского руководства должно проявиться именно в этом – найти непростой и устраивающий всех компромисс в ходе интенсивнейшего переговорного процесса с партнерами по еврозоне, а затем убедить собственное население в его целесообразности. При этом ситуация на рынке не дает много времени «на раскачку». Судьба еврозоны сегодня решается в Берлине. Одним словом, фрау бундесканцлер, сама история стучится в вашу дверь. А два раза она стучать не будет
http://rus.ruvr.ru/2010/11/25/35633960.html
|
